长营子镇政府、各街道办事处，区政府各部门，驻区各单位：

为高质量实现脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战，夯实乡村振兴基础，根据《水利部关于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》（水农〔2019〕2号），结合我区实际，现将有关事宜通知如下：

农村饮水安全关乎广大农村居民的切身利益，为确保农村饮水安全管理工作落实到位，实现工程建得成、管得好、长受益，必须建立健全农村饮水安全管理责任体系，全面落实管理机构、人员和经费。

一、压实“三个责任”

为保证农村饮水安全保障责任落实到位，建立由“区政府承担主体责任，区农业农村等部门承担行业监管责任，供水单位承担运行管理责任”的农村饮水安全管理责任体系。区政府是我区农村饮水安全管理的责任主体，统筹负责所辖范围内的农村饮水安全的组织领导、制度保障，管理监督考核有关部门、人员和工程建设及运行管理经费落实情况，明确有关部门农村饮水安全管理职责分工。区农业农村局作为水行政主管部门，负责抓好农村饮水工程规划、项目实施方案等前期工作和组织实施，指导、监管农村饮水工程建设和运行管理等工作。供水单位负责向用水户提供符合水质、水量要求的供水服务，保障正常供水，落实相应人员，做好水源巡查、工程运行管理、水质检测、水费计收和维修养护工作；千人以上供水单位要明确责任人、供水服务电话和标志牌。长营子镇要结合实际、因地制宜建立起“镇政府负总责，村委会抓落实”的顺畅有序、规范有效的工作机制。

二、健全“三项制度”

为加强农村饮水安全管理能力建设，健全完善农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”，确保农村饮水工程有机构和人员管理，有政策支持，有经费保障。制定农村饮水工程运行管理办法，明晰农村饮水工程产权，落实工程运行管理主体、管理责任和运行管理经费，明确谁保护、水质检测监测、水价制定等工作的职责要求。农村饮水工程运行管理要有经费保证，要明确合理的水价制度和水费收缴方式，对供水成本高、水费收入难以保障正常运行的工程予以适当补贴。

三、创新管理模式

按照“谁投资、谁所有，谁受益、谁负担”的原则，推进农村饮水工程产权制度改革，通过确权颁证等方式，明晰工程的所有权、经营权和管理权。要营造有利市场投融资的环境，积极引入市场机制，引导社会资金和民营资本等参与农村饮水工程建设与运行管理。因地制宜实行专业化公司、用水户协会、村集体或委托专人管理等模式，充分利用农村设立公益性岗位的政策，落实管理人员。具备条件时，探索政府购买服务、政府与社会资本合作、租赁承包等方式，推行专业化管理和服务。分散供水工程，由农户自用自管。

附件：新邱区农村饮水安全管理责任单位及责任人

阜新市新邱区人民政府

2019年6月3日

（此件公开发布）