长营子镇政府、各街道办事处，区政府各部门，驻区各单位：

经区政府常务会议审议同意，现将新邱区《2022年民生实事项目工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行，确保各项工作落到实处。

阜新市新邱区人民政府

2022年2月14日

（此件公开发布）

新邱区2022年民生实事项目工作实施方案

区人大十九届一次会议票决出了7件民生实事项目，为全面办好2022年度区政府民生实事工作，如期完成2022年民生实事任务目标，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实区委十四届二次全会精神和区人大十九届一次会议各项决议，践行以人民为中心发展思想，切实把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为头等大事来抓，始终关注民生、为民解忧，真正把实事办实办好，让人民群众有更多获得感，为人民群众创造更加幸福的美好生活。

二、强化组织领导

为全面有序推进2022年民生实事项目，成立新邱区民生实事领导小组以及3个分管副区长任班长的项目工作专班。

民生实事领导小组：

组 长：刘 昕 区长

常务副组长：高杰林 常务副区长

副 组 长：伊晓光 副区长

史傲峰 副区长

成 员：赵会良 区政府办主任

张桂芹 区民政局局长

孙奎新 区教育局局长

李跃民 区住建局局长

王新峰 街基街道办事处主任

杨静芳 新发屯街道办事处主任

刘 超 长营子镇镇长

主要职责：负责全面统筹推进民生实事项目建设工作；协调全区各相关部门配合开展工作；协调解决各项民生实事项目推进过程中遇到的难点、堵点问题。领导小组下设办公室，办公室成员名单如下：

办公室主任：高杰林 常务副区长

副 主 任：赵会良 区政府办主任

敖士纯 区发改局局长

田 宇 区财政局局长

张桂芹 区民政局局长

孙奎新 区教育局局长

李跃民 区住建局局长

王新峰 街基街道办事处主任

杨静芳 新发屯街道办事处主任

刘 超 长营子镇镇长

成 员：张佳磊 区发改局副局长

冯 闯 区财政局副局长

马 驰 区民政局副局长

崔 娜 区教育局副局长

孟庆伟 区住建局副局长

高山山 街基街道办事处副主任

柳春玉 新发屯街道办事处副主任

付 超 长营子镇副镇长

联 络 员：刘佳慧 区政府办职员

主要职责：负责统一管理调度全区民生实事，每周召开一次工作例会，研究推进民生实事项目；统筹管理、使用项目资金，保障项目资金需求；研究提出全区民生实事的工作措施、年度方案和工作机制；督导民生实事建设进度；牵头落实区委、区政府关于民生实事工作的指示批示和决策部署；定期向区人大常委会汇报民生实事进展情况及成效；承办领导小组交办的其他工作。

三、明确责任分工

（一）新邱区养老院建设项目

项目任务：位于新邱区新邱大街以东、烈士陵园旧址以南、新邱公园北侧，阜邱线以西，项目占地面积12821平方米，建筑面积8900平方米，床位190张，共七层，一层为医疗服务，二层以上为养老服务，实现医养结合。

专班班长：伊晓光 副区长

牵头单位：区民政局

责 任 人：张桂芹 区民政局局长

项目计划：★3月15日养老院项目复工检验及现场准备；

★4月30日前完成8—19轴的基础垫层及保护层施工、局部地下室施工、地下结构防水保护层施工；

★6月15日前完成一层至七层梁板柱；

★8月30日前完成门窗框安装、内墙抹灰；

★10月1日前完成外墙涂料、真石漆、室内涂料；

★11月15日前完成混凝土地热施工及清理工作；

★12月25日前完成地面PVC卷材施工、电气工程、水暖、消防工程；

★2022年12月31日完成竣工验收。

验收标准：工程应符合工程勘察、设计文件的要求，参加验收的各方人员应具备规定的资格，隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件。

（二）全区中小学校舍维修改造工程项目

项目任务：新开小学、新发小学、第九中学院内，维修改造教学楼1.5万平方米，2022年10月底完成。

专班班长：史傲峰 副区长

牵头单位：区教育局

责 任 人：孙奎新 区教育局局长

项目计划：★3月31日，完成项目设计图纸；

★4月30日，完成项目预算；

★5月25日，完成项目控购价；

★6月30日，完成项目招投标工作；

★7月15日，项目开工建设；

★8月31日前，项目竣工；

★9月25日，现场项目审核；

★10月25日，项目决算；

★11月1日—12月31日，归纳项目档案。

验收标准：工程应符合设计文件的要求，更换门窗后，冬季室内温度比原来有所提高，消除安全隐患，提升办学条件。

（三）新发幼儿园、实验幼儿园维修改造工程

项目任务：3387平方米的教学楼室内改造及3837平方米的室外改造工程（2647平方米草坪，1190平方米绿化），新建门卫、围墙等，购置大型玩具、办公和食堂用品等。

专班班长：史傲峰 副区长

牵头单位：区教育局

责 任 人：孙奎新 区教育局局长

项目计划：★3月31日，完成项目设计图纸预算；

★4月30日，完成项目控购价；

★5月25日，完成项目招投标工作；

★6月15日，项目开工建设；

★7月25日，完成室内厕所改造；

★8月31日，项目竣工；

★9月25日，现场项目审核；

★10月25日，项目决算；

★11月1日—12月31日，归纳项目档案。

验收标准：工程应符合设计文件的要求，新发幼儿园达到180个学位，新邱实验幼儿园达到180个学位，提高公办幼儿园的入学率和教学质量。

（四）中小学教学触摸一体机项目

项目任务：全区所有中小学81个班级42个专业教室共更换为123块触摸式书写显示黑板。

专班班长：史傲峰 副区长

牵头单位：区教育局

责 任 人：孙奎新 区教育局局长

项目计划：★3月1日前完成政府采购招标；

★4月1日前完成中小学智慧黑板安装调试；

★5月1日前完成中小学教师使用培训；

★5月1日前完成竣工验收。

验收标准：购买的智慧黑板符合政府采购标准，完全满足中小学教育教学使用。

（五）七家子污水处理厂项目

项目任务：建设七家子村日处理50吨污水处理厂1座及管线工程。

专班班长：伊晓光 副区长

牵头单位：长营子镇政府

责 任 人：刘 超 长营子镇镇长

项目计划：★3月31日前完成临时占地补偿；

★4月30日前完成管路铺设;

★6月中旬完成路面硬覆盖；

★7月—8月，完成电器入场；

★10月31日前完成设备调试，污水处理厂试运营。

验收标准：设备按标准购置并在规定时间内完成入场，达到50吨日处理效果；地面附属物及地下工程按监理报告达到合格标准。处理设备稳定运行，达到地表水一级A排放标准。

（六）益民小区污水管网改造工程

项目任务：对益民小区45栋楼进行污水管网改造，预计改造5.5公里，共投资599.76万元。

专班班长：高杰林 常务副区长

牵头单位：区住建局

责 任 人：李跃民 区住建局局长

项目计划：★2月10日—3月31日完成项目前期手续办理工作；

★4月1日—15日施工单位做施工入场前准备工作；

★4月15日—7月30日完成45栋楼污水管网管沟土方开挖、切除废旧污水管道、焊接新污水管道、隐蔽工程验收、管沟土方回填、地面硬覆盖恢复等；

★8月1日—8月10日整理工程档案，办理竣工验收手续。

验收标准：益民小区污水管线严格按照施工图要求标准进行施工，质量达到合格标准。

（七）新邱区特殊人群燃气安全保障工程

项目任务：对各镇街居民液化气罐及管道用户使用情况进行排查，其中符合“六类人群”标准的液化气罐用户738户，管道燃气用户72户，共计810户，过期液化气罐用户504户，预计总投资25万元。

专班班长：高杰林 常务副区长

牵头单位：区住建局

责 任 人：李跃民 区住建局局长

项目计划：★2月24日前完成长营子镇、街基街道、新发屯街道剩余454户“六类人群”液化气罐燃气报警器、自动切断阀安装及连接软管更新工作（总户数810户，至1月27日已完成安装356户）；

★2月25日—30日，完成液化气罐燃气报警器、自动切断阀安装及连接软管更新工作档案整理工作，燃气办归档保存;

★2月28日—6月30日完成对“六类人群”液化气罐用户过期罐的更新工作。

验收标准：对“六类人群”安装的报警器、自动切断阀进行联合验收，确保产品合格，证件齐全，好用管用，软管更新为长寿命带钢丝软管。

四、工作要求

（一）加强组织实施，严格按照时间节点推进。民生实事项目，是当前广大人民群众普遍关心和迫切要求解决的热点、难点问题，件件关系人民群众的切身利益。各部门要做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，指定专人负责。在谋划项目过程中突出一个“早”字，早组织，早实施，早办结，讲究一个“实”字，尊重实际，办好实事，讲求实效。同时，要突出重点，“项目化、工程化、清单化”抓推进，成立工作专班组织落实，实行扁平化工作模式，立赴现场，直奔问题，拿出实招，尽快形成实物工作量，为项目早日开工、顺利实施、高质量完成提供保障。配合部门要主动与牵头单位沟通联系，协同配合。

（二）压实责任，保障工程质量。各工作专班要认真研究工作任务，细化工作内容，制定详细工作台账，明确项目推进时限节点，落实责任，建立“树形”责任体系，每项任务都要分别明确责任牵头领导、牵头部门、具体工作人员，将工作任务压实，防止任务悬空、责任落空。要以群众的切身感受来衡量民生工程质量，注重实效，认真落实各项民生工程管理制度和质量责任制，建立协调会议制度，各工作专班要每旬召开一次专题会议，协调解决项目推进过程中的难点、堵点问题，并向区政府报告工作进展情况，形成整体推进合力，确保民生工程年度目标顺利实现。

（三）凝聚共识，确保民生实事项目如期完成。要全面配合区人大民生实事代表票决制项目监督工作，各牵头部门要及时向区人大相关代表监督小组汇报项目工作情况，认真研究代表监督小组提出的意见建议，进一步推进全社会认识、支持和监督民生实事项目的实施，凝聚共识，确保按时完成各项民生实事工作任务。

（四）加强宣传，营造良好氛围。宣传部门和各民生实事牵头部门要采取多种形式加大民生实事宣传力度，充分利用网站、公众号、新邱时讯、电视台等平台生动活泼地及时报道我区民生实事项目内容、惠民效果、工程进展。各民生实事施工现场要全部树立公示牌、宣传栏、承诺牌，把工程内容、完成时限、质量要求、施工流程及工程责任人和监督部门联系方式全部向群众告知。让广大人民群众进一步了解和支持民生实事办理，要积极组织干部群众、人大代表、政协委员、街道社区等人员，参与民生实事项目方案设计、工程质量监督等工作，提高社会影响力，营造良好社会氛围。

附件：2022年1号文附件.docx

《关于印发新邱区2022年民生实事项目工作实施方案的通知》文件解读